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關(guān)于印發(fā)《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理辦法》的通知

為進一步加強我省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理，推動園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)示范工作規(guī)范化和體系化發(fā)展，全面提升園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理能力和綜合實力，打造一批知識產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū)，為知識產(chǎn)權(quán)強省建設和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加有力的支撐，現(xiàn)將修訂后的《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行并認真組織實施。

特此通知。

江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局

2019年4月30日

江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理辦法

第一章  總  則

第一條 為規(guī)范江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理，進一步提升園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務能力，培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，增強園區(qū)核心競爭力，有力支撐知識產(chǎn)權(quán)強省建設，制定本辦法。

第二條 江蘇省省級以上各類園區(qū)（以下統(tǒng)稱“園區(qū)”）均可申報，申報主體為園區(qū)管理委員會（以下統(tǒng)稱“園區(qū)管委會”），稱號 “江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”。

第三條 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)按照自愿申報、擇優(yōu)評定、任務引導、分級管理的原則進行管理。

第四條 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作周期為兩年，自批準發(fā)文之日起計算。

第五條 省知識產(chǎn)權(quán)局負責知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的評定考核、宏觀管理和工作指導；各設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局負責本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的申報推薦、日常管理和業(yè)務指導。

第二章 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的申報和評定

第六條 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)申報條件：

（一）建設環(huán)境良好。園區(qū)管委會重視知識產(chǎn)權(quán)工作，將知識產(chǎn)權(quán)工作納入年度工作任務，出臺知識產(chǎn)權(quán)促進政策，具有健全的政策體系、高效的管理機制。

（二）建設基礎(chǔ)扎實。園區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量、每萬戶企業(yè)有效注冊商標量不低于同期所在設區(qū)市平均水平。

（三）條件保障到位。園區(qū)管委會設有知識產(chǎn)權(quán)管理部門，配備專職工作人員，年度知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費占園區(qū)一般預算支出不低于 0.05%。建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺，設立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴窗口或維權(quán)援助工作站。

第七條 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的申報程序：

（一）省知識產(chǎn)權(quán)局每年下發(fā)申報工作通知。

（二）園區(qū)管委會向設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局提出書面申請，并將申報材料報設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局。

（三）設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局組織對申報材料進行審查，擇優(yōu)向省知識產(chǎn)權(quán)局推薦。

符合申報條件的園區(qū)，應同時登錄江蘇省園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報。

第八條 申報江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)須提交下列材料：

（一）園區(qū)管委會關(guān)于申報江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的申請函。

（二）設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局審查意見和推薦函。

（三）江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作計劃。

（四）江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)申報書。

（五）本辦法第六條所述條件的相關(guān)材料。

第九條 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的評定

省知識產(chǎn)權(quán)局組織專家對申報園區(qū)進行集中評定，確定示范園區(qū)名單并發(fā)布通知。

獲批示范園區(qū)的園區(qū)管委會，須在獲批之日起3個月內(nèi)正式印發(fā)江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作計劃，并將有關(guān)文件報省市知識產(chǎn)權(quán)局備案。

第三章 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作任務

第十條 基礎(chǔ)工作任務

（一）建立多部門協(xié)同推進園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作機制，合力推動園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展。

（二）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)政策體系，強化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益導向。

（三）重視知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，專利授權(quán)量、商標注冊量、發(fā)明專利授權(quán)量、PCT專利申請量、馬德里國際注冊商標申請量逐年增長，每萬人口發(fā)明專利擁有量超過省平均水平。

（四）引導企業(yè)開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化建設，著力培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

（五）強化知識產(chǎn)權(quán)保護，探索建立知識產(chǎn)權(quán)綜合保護執(zhí)法機制。

（六）培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才，建立公共服務與市場化服務互補互促的知識產(chǎn)權(quán)服務體系。

（七）開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓，營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。

第十一條 特色工作任務

園區(qū)可依托自身優(yōu)勢在以下特色工作任務中任選至少2項組織開展。

（一）促進專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）建立產(chǎn)學研合作的專利協(xié)同運用機制，積極開展高價值專利、高價值商標等培育。

（三）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)專利導航，完善知識產(chǎn)權(quán)服務鏈條，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營體系。

（四）發(fā)揮區(qū)域品牌引領(lǐng)，加強地理標志產(chǎn)品或地理標志商標培育，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（五）深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，支持知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)社會組織發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設。

（六）開展知識產(chǎn)權(quán)金融，引導企業(yè)運用商標專利等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，破解融資難問題。

第四章 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的管理

第十二條 獲批江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的管委會，應成立以園區(qū)主要領(lǐng)導為組長，各有關(guān)部門負責人為成員的知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作領(lǐng)導小組。

第十三條 各示范園區(qū)每年3月底前，應通過江蘇省園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)完成上一年度園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)填報工作，并將示范園區(qū)年度工作總結(jié)、當年工作計劃和有關(guān)統(tǒng)計信息報送省知識產(chǎn)權(quán)局。

第十四條 示范期間，設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局應對示范園區(qū)進行督促檢查，及時完成網(wǎng)上填報內(nèi)容的審核工作，確保示范園區(qū)工作有序推進。

園區(qū)有重大知識產(chǎn)權(quán)事項應及時通過設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局向省知識產(chǎn)權(quán)局報送。

第十五條 示范期滿后，園區(qū)管委會向設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局提出復核申請，設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局于示范期滿后15個工作日內(nèi)，向省知識產(chǎn)權(quán)局提交復核申請或延期復核申請。無正當理由，未按期向省知識產(chǎn)權(quán)局提交申請的，視為自動放棄復核。

省知識產(chǎn)權(quán)局依據(jù)《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復核指標》，對照各園區(qū)制定的知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作計劃，組織專家組對示范園區(qū)工作進行實地復核或集中進行材料復核。示范園區(qū)復核工作應在示范期滿3個月內(nèi)完成。

第十六條 有下列情形之一的，江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復核不予通過：

（一）示范園區(qū)工作計劃中的目標和任務完成較差。

（二）《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復核指標》得分未達到70分。

第十七條 通過復核的示范園區(qū)，保留“江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”稱號，制定并印發(fā)新的示范園區(qū)工作計劃，繼續(xù)開展示范園區(qū)工作。

未通過復核的園區(qū)，給予1年整改期，整改后仍不合格的，取消江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)稱號。

第五章   附 則

第十八條 省知識產(chǎn)權(quán)局每年對知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作成效顯著的單位和個人給予通報表揚。

第十九條 對申報材料弄虛作假、以不當方式影響評審和復核的園區(qū)，經(jīng)調(diào)查確認后，取消其申報資格；已取得示范園區(qū)稱號的，予以撤銷，并進行通報批評。

第二十條 對發(fā)生大規(guī)模群體性知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件或其它造成嚴重負面影響的知識產(chǎn)權(quán)事件的園區(qū)，可以不經(jīng)復核程序，直接取消其江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)稱號。

第二十一條 被取消稱號的園區(qū)，對外宣傳中不得繼續(xù)使用示范園區(qū)稱號，且2年內(nèi)不得重新申報示范園區(qū)。

第二十二條 園區(qū)所在地政府應將示范園區(qū)工作納入重要日程，制定相應扶持政策或在現(xiàn)行政策中給予傾斜支持，保障示范工作取得明顯成效。

第二十三條 所在地知識產(chǎn)權(quán)局應建立與科技、商務等部門共同開展對示范工作進行督促檢查工作機制，重點進行政策扶持和業(yè)務指導，確保示范園區(qū)工作計劃有效實施。

第二十四條 本辦法由省知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。本辦法施行前發(fā)布的有關(guān)文件與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

信息來源：江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局